政治

ＷＴＯの事務局長選はいつ？選出方法は？候補者のプロフィールまとめ

 

新型コロナウィルスの感染拡大でWHO(世界保健機構)への注目が世界から集まる中、

WTO(世界貿易機関)の事務局長選が近々行われます。

新型コロナウィルスの感染拡大の影響で多くの国で国境封鎖が行われるなど、経済活動が停滞してしまっており、今後の世界貿易の活性化のためにも、WTOの存在は重要です。

今までに経験したことのない規模のパンデミック。

私たちの生活にも影響しかねない、世界の経済情勢が大変気になりますよね。

今回はWTOについて、事務局長選に関する情報を調べてみました。

WTOとは？

WTOとはWorld Trade Organizationの略で、日本語では「世界貿易機関」と言います。

１９４８年に発効されたGATT(General Agreement on Tariffs and Trade / 関税および貿易に関する一般協定)が、時代の流れとともに複雑化した貿易や国際情勢に対応しきれなくなり、１９９５年１月に正式な国際機関であるWTOが設立されました。

本部はスイスのジュネーブにあり、加盟国は２０１７年３月現在１６４カ国。

WTOは国家間の自由にモノ・サービスなどの貿易ができるようにするためのルールを決め、貿易障璧を削減、撤廃するために、加盟国の間で貿易交渉を行なっています。

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貿易の自由化、つまり関税を低くしたり、貿易の条件を減らしたりなどのルールを決めたり、協議する場を設けて貿易の流れをよりスムーズにするのがWTOの役目ってことね

現在の事務局長は誰？

Adam Berry/Getty Images Europe

ロベルト・カルバーリョ・デ・アゼベド(Roberto Carvalho de Azevedo)

生年月日　１９５７年１０月３日 (現在６２歳)

出身地　ブラジル、バイーア州サルヴァドール

学歴　ブラジリア大学　電子工学部卒

１９８４年ブラジル外務省に入省し、国際経済貿易分野で経験を積む。２００８年からブラジルのWTO大使を務め、２０１３年９月１日にWTO事務局長に就任。中南米出身者のWTO事務局長選出は初。

WTOの公式言語である英語、フランス語、スペイン語に堪能。

２０２０年５月１４日、新型コロナウィルスの感染拡大で世界経済が揺れる中、アゼベド氏は任期満了の１年早く、２０２０年８月をもって辞任すると発表しました。

任期の途中で事務局長が辞任した例は過去にないそうです。家庭の事情が理由とのことです。

コロナウィルスで大変な中、予想外の元事務局長の退任。

次の事務局長は一体誰が選ばれるのでしょうか。

候補者を見てみましょう。

出馬した８人の候補者のプロフィール

２０２０年７月８日に立候補の受付が締め切りとなりました。

最終的に８人が立候補しました。

ヌゴジ・オコンジョイウェアラ  (Ngozi Okonjo-Iweala)


生年月日　１９５４年６月１３日 (６６歳)

出身地　ナイジェリア、西部州オグワシ＝ウク

学歴　イバダン大学インターナショナル・スクールを卒業後米国に留学。ハーバード大学で修士号、マサチューセッツ工科大学で博士号を取得。

世界銀行に２５年勤務し、ナンバー２を務めた経歴を持つ。その後ナイジェリアの財務相、外相を歴任。

ワクチンと予防接種のための世界同盟GAVIアライアンス理事長

アミナ・モハメド (Amina Mohamed)

生年月日　１９６１年１０月５日 (５８歳)

出身地　ケニア、カカメガ

学歴　キエフ大学(ウクライナ)、ストラスモア大学(ケニア)、オックスフォード大学

２０１３年から２０１８年まで、ケニアの外務大臣および国際貿易大臣を務める。２０１５年には、ナイロビで開催されたWTO閣僚会議の議長を務めた。
ソマリ語、英語、ロシア語、スワヒリ語、フランス語を話すマルチリンガル。

兪明希(Yoo Myung-hee / ユ・ミョンヒ)

生年月日　１９６７年６月５日 (５３歳)

出身地　韓国、ウルサン

学歴　ソウル大学政策学修士、米ヴァンダービルト大学ロースクール

大学卒業後、外交部の多者通商協力課事務官、通商交渉本部の自由貿易協定サービス投資課長、駐中韓国大使館一等書記長、アジア太平洋経済協力会議(APEC)派遣参事官などを歴任。通商分野で長いキャリアを持つ。

現在は産業通商資源相を務める。

ハミド・マムドゥ(Abdel-Hamid Mamdouh)

生年月日　不明 (６７歳)

出身地　エジプト

２００１年から２０１７年まで、WTOのサービス貿易投資部門の責任者を務める。２０１７年からはコンサルタントとして働く。

ヘスス・セアデ・クリ  (Jesús Seade Kuri)

生年月日　１９４６年１２月２４日(７３歳)

出身地　メキシコ、メキシコシティ

学歴　メキシコ国立自治大学(UNAM)にて化学技師の学位を取得。イギリス、オックスフォード大学で経済学修士と経済学博士の学位を取得。

メキシコとレバノン国籍保持者で、大使の称号を持つ。

世界銀行、国際通貨基金(IMF)、世界貿易機構(WTO)の３つの主要世界経済機関に所属した経験を持ち、それぞれ重要な地位での任務を行なった。

２０１８年１２月からは外務次官として北米自由貿易協定(NAFTA)の再交渉を担当。

トゥドル・ウリヤノヴスキ (Tudor Ulianovschi)

生年月日　１９８３年５月２６日(３７歳)

出身地　モルドバ、フロレシュティ

学歴　Free International University of Moldova

ルーマニアとウクライナと国境を接する東ヨーロッパのモルドバ共和国出身。１５年という長きに渡って外交官を務め、２０１８年から２０１９年まではモルドバ共和国の外務大臣を務めた。

ムハンマド・トワイジリ  (Mohammad Maziad Al-Tuwaijri)

生年月日 　不明

出身地　サウジアラビア

学歴　King Saud University (キングサウード大学)BA修士

サウジアラビア空軍パイロットを経て、銀行業界へ。サウジブリティッシュバンク、サウジアラビアのJ.P.MorganやHSBCの中東・北アフリカにおけるCEOなど、銀行業界での長いキャリアがある。２０１６年には経済企画副大臣、２０１７年から２０２０年３月まで経済企画大臣を務める。

リアム・フォックス  (Liam Fox)

生年月日　１９６１年９月２２日(５８歳)

出身地　スコットランド、イースト・キルブライド

学歴　グラスゴー大学メディカルスクール

今回唯一の先進７か国(G7)からの立候補者。大学卒業後、王立陸軍医療軍団で民間陸軍医療官の総合診療医として働く。

その後国会議員に就任。２０１６年から２０１９年の間、メイ前政権で国際貿易相を務めた。

 

誰が有力候補？

まずは、１９４８年のGATTからの歴代事務局長を振り返って見ましょう。

エリック・ウィンダム・ホワイト (イギリス) １９４８年〜１９６８年
オリヴィエ・ロング (スイス) １９６８年〜１９８０年
アーサー・ダンケル (スイス) １９８０年〜１９９３年
ピーター・サザーランド (アイルランド) １９９３年〜１９９５年
レナート・ルジェロ (イタリア) １９９５年〜１９９９年
マイク・ムーア (ニュージーランド) １９９９年〜２００２年
スパチャイ・パニチャパック (タイ) ２００２年〜２００５年
パスカル・ラミー (フランス) ２００５年〜２０１３年
ロベルト・アゼベド (ブラジル) ２０１３年〜

このように事務局長がニュージーランドとタイから選出された期間を除けば、事務局長は常に欧州出身者が務めてきました。

アゼベド氏が南米出身者として初選出だったように、今まで選ばれたことのない国や地域の出身者は有利との見方もあります。

また、もし女性が選ばれた場合、女性の事務局長は過去にいないため、今回が初となります。

そうなると、今回女性でアフリカの出身者は、ヌゴジ・オコンジョイウェアラ氏とアミナ・モハメド氏となります。中でもヌゴジ・オコンジョイウェアラ氏は知名度も高く、今回の最有力候補とも言われています。

選挙はいつ？選出方法は？

立候補者は、一般理事会の特別会合で加盟国からの所信聴取や質疑に答えます。

そして通常は約３カ月の選挙運動期間に入りますが、今回は1カ月短縮して９月７日までとなりました。

その後は加盟国協議で支持率が最も低い候補者を脱落させる過程を繰り返すことにより候補者を絞り込み、最終的には全会一致で選出されます。

WTOの意思決定は全会一致形式で、原則投票はしません。

今回は特に選出の難航が予想されますが、WTOは１１月常住までに選出を目指す意向を示しました。

アゼベド現事務局長が退任する８月末までにトップが決まらなければ、４人の事務次長のうちの１人が暫定的に代行する。ただし、米国と中国出身の次長は米中対立を背景に双方で反対があると思われるので、おそらくナイジェリアかドイツの次長のどちらかとなりそうです。

まとめ

事務局長の任期は４年。

今回の選挙は、米中貿易摩擦が激化し、新型コロナウイルスのパンデミックで世界経済が混乱している最中、実施されます。

また、上級委員会は昨年、委員指名を巡るアメリカの反対により任期切れ委員の補充ができず、紛争解決システムは事実上機能不全に陥っています。

先ほど、アフリカ出身の候補者が有利との声があると書きましたが、アフリカ出身者が事務局長となった場合、中国の影響力が増すのではとの懸念もあります。

世界保健機関(WHO)のテドロス事務局長の出身国エチオピアは、中国からの巨額の投資を受けているため、今回の新型コロナウィルス対策では中国擁護の傾向にあるとの批判も多くありました。

新たな事務局長の選出は、さらなる米中対立の激化をまねく可能性もあります。

このような状況下で、次期事務局長はＷＴＯの立て直しという非常に重要な任務に当たることとなります。

まだ新事務局長の決定まで時間がありますが、今回の選挙はいつも以上に世界の注目となりそうです。

 

 

 

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